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健康、安全與環境管理體系簡稱為HSE管理體系，或簡單地用HSE MS（Health Safety and EnviromenManagement System)表示。HSE MS是近幾年出現的國際石油天然氣工業通行的管理體系。它集各國同行管理經驗之大成，體現當今石油天然氣企業在大城市環境下的規范運作，突出了預防為主、領導承諾、全員參與、持續改進的科學管理思想。
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60年代以前主要是體現安全方面的要求，在裝備上不斷改善對人們的保護，利用自動化控制手段使工藝流程的保護性能得到完善；
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70年代以后，注重了對人的行為的研究，注重考察人與環境的相互關系；
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80年代以后，逐漸發展形成了一系列安全管理的思想和方法
由于健康、安全與環境危害的管理在原則和效果上彼此相似，在實際過程中三者又有不可分割的聯系，因此很自然地把健康（H）、安全（S）與環境（E）作為一個整體來管理。1991年，SHELL公司委員會頒布健康、安全與環境(HSE)方針指南。1919年在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發健康、安全與環境國際會議，HSE這一完整概念逐步偉大家所接受。
HSE管理體系是企業整個管理體系的有機組成部分之一，它將健康、安全和環境三種密切相關的管理體系科學地結合在一起。HSE管理體系為企業實現持續發展提供了一個結構化的運行機制，并為企業提供了一種不斷改進HSE表現和實現既定目標的內部管理工具。
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HSE管理體系是在企業現存的各種有效的健康、安全和環境管理組織結構、程序、過程和資源的基礎上建立起來的，并按HSE管理體系標準的要求加以規范和補充，使之轉化為體系的有機組成部分。
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HSE管理體系是一個不斷變化和發展的動態體系，其設計和建立也是一個不斷發展和交互作用的過程。HSE管理體系只是企業管理體系的一部分。
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企業往往有多個并存的管理體系，可能分屬不同的部門操作，因此應通盤考慮這些體系的組織、過程、程序和資源，盡量合理設置和共享共用，以簡化內部各項管理工作的復雜程度，防止相互沖突，實現相互協調。
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HSE管理體系要完全描述HSE企業過程鏈的所有活動和任務是不可能的，因此實現HSE有效管理的關鍵是識別確定那些需要管理系統控制的HSE關鍵過程和活動，并進行重點控制。
我們現有的管理體系難以滿足建立現代化企業管理的要求，主要表現：
1、企業雖然有一套現行的有效的管理方式和管理制度，但它們各管一方，健康、安全與環境管理有時各行一套，未形成科學、系統、持續改進的管理體系；
2、在健康、安全與環境管理的思維模式上與國外先進的管理思想存在較大的差距，如普遍缺乏國外的高層承諾和“零事故”思維模式；
3、缺乏現代化企業健康、安全與環境管理管理所要求的系統管理方法和科學管理模式。
石油行業是一種高風險的行業，健康、安全和環境風險同時伴生，應同時管理：
1、石油企業的健康、安全與環境事故往往是相互關聯的，必須同時加以控制；
2、ISO質量管理體系和ISO 14000環境管理體系都是先進的管理體系，其中也包括了一些健康、安全要素，但主要分別是針對質量和環境的，未形成一個整體。
建立HSE管理體系是企業與國際市場接軌的需要：
1、國際上幾乎所有大型石油天然氣企業都在推行這一先進的HSE管理模式；
2、良好的HSE管理是進入國際市場的準入證；
3、可保證HSE管理水平的不斷提高，提高企業的名聲，增加在國際市場上的競爭力
①增加透明度。
報告提供的HSE表現信息具有透明性，增進公司和持股人之間的相互信任。
②保證完整性。
驗證過程通過公認的評價程序對數據收集過程及收集的數據進行嚴格的評價，保證了報告內容的完整性和準確性，免除了自我吹噓的嫌疑。
③促進改進。
驗證過程可以對HSE數據收集作出嚴格的評價，不但提高了數據的可信度，而且可使數據采集過程不斷得到改進。
④帶來信譽。
許多組織選擇驗證方時都要考慮驗證機構的信譽可給驗證報告中的信息帶來的信譽，因此驗證可看作一種增加信譽的手段，可使讀者對報告擁有更多的信任。
大體分為兩個階段：
即初始審核和正式審核。
對審核通過的企業，HSE認證中心向其頒發認證證書和認證標志。
具體如下:HSE管理體系認證是依據審核準則，由獲得認可資格的認證機構對受審核方的HSE管理體系實施認證及認證評定，確認受審核方的HSE管理體系的符合性及有效性，并頒發認證證書與認證標志的過程。認證審核實施基本過程包括：申請及受理、預審核、認證審核、糾正措施的跟蹤、審批發證與證后監督六個方面
認證的申請及受理
1．提出申請
符合HSE管理體系認證基本條件的企業如果需要認證，則應以書面形式向認證機構提出申請。申請HSE管理體系認證的企業應具備下列基本條件：
（1）申請方需要具備獨立的管理職能或為獨立核算的實體；
（2）已按SY/T6276-1997標準含職業安全衛生管理體系標準建立了HSE/OSH管理體系，實施運行至少三個月，并完成至少兩次內部審核和一次管理評審；
（3）當年無特大事故（工業、交通、火災、污染、職業衛生），近兩年內千人死亡率，千人重傷率達到考核標準，其他安全、環保和健康指標達標、符合國家和地方要求。
2．申請組織應提交的文件申請組織應提交的文件申請組織在擬申請認證審核前三個月，應向認證機構提交下列文件資料，以供認證機構評審申請組織是否具備認證審核的條件：
（1）HSE/OSH認證書面申請書，申請認證范圍；
（2）申請方同意遵守認證要求，提供評價所需要的信息；
（3）具備獨立管理職能或獨立核算實體的證明復印件（如：營業執照）及有關人力資源和技術資源；
（4）主要活動、產品和服務的工藝流程圖；
（5）HSE/OSH管理手冊、程序文件（含作業文件和記錄清單）必要時，提交作業文件；
（6）健康、安全與環境初始評價報告（含主要危害和影響場所清單）；
（7）已編制的項目HSE作業計劃書、風險評價報告清單；
（8）近兩年未發生重大及以上事故的上級主管部門的證明。
3．申請受理
認證機構收到申請材料之日起一個月內作出是否受理申請的決定，并制定審核計劃，對申請材料進行審查，判斷企業是否符合認證審核的條件。對未通過審查的企業，認證機構通知企業進行補充、糾正；不具備條件的；認證機構簽發不受理通知書；認證機構應說明不受理的理由。對于通過審查的組織，簽發受理申請通知書。
4．合同評審申請受理后，雙方簽訂HSE管理體系認證合同。認證機構應就申請方提出的條件和要求進行評審，確保：
（1）認證機構的各項要求規定明確，形成文件并得到理解；
（2）認證機構和申請組織在理解上的分歧已被消除；
（3）認證機構有能力在擬認證的范圍和活動現場內實施認證并能滿足申請方的其他具體要求（如申請組織使用的語言，申請方認證范圍內所涉的專業等）。
5．認證各方的職責在認證過程中，應對認證各方的職責加以明確。
凡中石油、中石化行業：天燃氣管道生產、安裝、石油化工制品生產、銷售、設備制造、電工電氣、建設施工、建設監理、設計、交通運輸、物流、勘探鉆井等企業均可實施HSE認證。 |
