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國內外實行HACCP情況

時間：2007-01-30 00:00:00 來源：作者：湖南認證網

大部分的先進國家已開始推動水產品及畜產品的HACCP制度，并陸續將之法制化。聯合國食品標準委員會(Codex)也推行HACCP制度為食品有關的世界性指導綱要。 APEC積極推動以HACCP制度為基礎的食品相互認證計劃?？偠灾?，由于對食品安全的必要性，該制度已取得國際間的認同，并成為各國食品衛生管理的共同努力目標。法國農業部于1995年公布《直接提供消費者的食品衛生相關法令》、《家禽屠宰場的衛生條件》、《生鮮肉加工、流通的衛生條件》并積極推動普及HACCP制度，作為業者管理的指針，促進食品安全。法國也受到EU指令規范，將更努力推動HACCP與ISO9000的同時活動方式，而且于1996年底通過《食品安全取締強化法案》來提高食品原料的衛生品質及強化食品衛生檢查制度。日本日本于1995年5月通過食品衛生法的修正而公布《綜合衛生管理制造過程》，即食品的制造、加工及其管理方法上為防止食品衛生危害所做預防性措施的綜合性制造加工過程。換句話說，將HACCP管理制度納入法規，其對象食品先從乳、乳制品以及食肉制品等開始實施。至于水產品方面，1995年4月由于衛生管理制度的嚴重缺失而被歐盟(EU)全面禁止輸入的重大教訓，促使業者不得不開始落實工廠的HACCP管理制度，同年12月終于獲得解禁，水產品才能繼續輸歐。目前雖非強制實施項目，但內外銷的水產品工廠均積極施行HACCP管理制度。1996年5月至10月，日本發生有史以來最大規模的病原性大腸桿菌0-157食品中毒，造成約一萬人中毒，10人死亡的不幸事件。引起日本政府的食品衛生管理與全國消費者的空前震憾，厚生省經檢討反省，于7月正式通告屠宰場、食肉加工廠等業者必須徹底實施HACCP管理制度，以防止類似食品中毒案件再度發生。加拿大加拿大的漁業海洋部自1992年2月推行水產食品的登錄制度，規定申請登錄的必備條件為水產品工廠應施行以HACCP為基礎的品質管理計劃。關于乳肉衛生方面，農業部依據強化食品安全計劃(FoodsafetyEnhancementProgram)，自1996年起推動屠宰場、食肉制品、乳制品等的HACCP管理制度。智利智利的食品衛生管理由保健局依據1982年所訂定《食品衛生規則》執行。其國內的食品制造、販售、外食等業者均必遵循此規則。于1997年2月公布，新修訂內容為： 1、將符合Codex委員會規定以明確排除食品有關的非關稅貿易障礙。 2、訂定放射性食品、離子化食品的規定。 3、訂定冷凍、冷藏食品的規定。 4、訂出食品的內容、制造方法等詳細標示方法。 5、依據ICMSF國際食品微生物規格委員會的建議制訂細菌有關規格標準。 1993年厚生部為推動HACCP，經OPS(美國保健機構)的援助，舉辦國內專家的HACCP研修。1997年13家食肉加工業者實施HACCP制度。輸出食品采用各種衛生證明制度，1994年8月水產部正式將HACCP納入輸出水產品的衛生證明管理制度，為確保輸往EU水產品的安全，于1997年3月實施HACCP品質保證計劃，輸美水產品也于同年開始施行。目前250家的水產品輸出業者，計有100家提出HACCP管理計劃，已有60家通過書面審查，其中5家經現場評審合格，取得輸出衛生證明，至于不合格的40家必須先修正HACCP管理計劃后再提出申請。秘魯秘魯的最大輸出對象國為美國，美國于1997年12月18日實施水產品的HACCP制度，因此，輸出業者不得不對美國的食品安全規定給予高度重視。輸出業者協會ADEX得到USAID(美國國際開發局)及德國的GTZ(德國國際協力組織)的協助，制訂各種專業培訓計劃來推動HACCP制度。業者協會的會員也積極采用此項制度，1996年初有28家，1996年底已達72家(冷凍33家、罐頭4家、魚粉等35家)實施HACCP制度。輸出業界期待業者對此項制度的建立，以美方要求的衛生證明作為政府認定的輸出體制。丹麥衛生管理有關規定由丹麥的衛生單位負責，依據1995年公布的規定執行，其內容包括：業者不可提供危害人體的產品，必須盡自身衛生管理的義務，并訂出和HACCP五大原則相同的規定。衛生單位將訂出各類食品規定，并設立探討委員會，尤其在丹麥以豬肉輸出為主，養殖戶、屠宰業推動HACCP提高衛生管理意識最為迫切，而且肉加工業也將配合實施全面提高食肉衛生水平。中國HACCP制度推動情況中華人民共和國國家出入境檢驗檢疫局擬定進出口食品危險性等級分類管理方案和“危害分析和關鍵控制點”（HACCP）實施方案，并組織實施；食品檢驗監管處：負責對食品生產企業的衛生和質量監督檢查工作，組織實施“危害分析和關鍵控制點”（HACCP）管理方案。

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