各強制性產品認證指定認證機構和實驗室: 為落實國務院的《關于加強產品質量和食品安全工作的通知》和國家質檢總局的《全國質檢系統產品質量和食品安全專項整治行動方案》,加強對重點產品、重點單位、重點區域的管理,加強對實施CCC認證的家用電器、兒童玩具、汽車配件、低壓電器、電線電纜等涉及人身健康安全產品的質量安全監管,各相關指定認證機構和實驗室必須要進一步認真領會相關文件的精神,認清形勢,高度重視,嚴格履行職責,并盡快采取切實的行動和措施,狠抓以下幾方面的工作。 一、迅速認真組織排查和自查 依據《認證認可條例》、《強制性產品認證管理規定》、《實施規則》、產品檢測標準及認證機構和實驗室質量手冊、程序文件的相關規定,制定對家用電器、兒童玩具、汽車配件、低壓電器、電線電纜等產品及汽車整車產品開展產品質量安全和認證有效性檢查和自查的行動方案。既要對獲證產品和企業進行監督檢查,又要對機構內部工作程序、實驗室、檢查員、評定人員的工作質量進行自查。自查的重點是能否嚴格執行認證實施規則、認證標準和程序,能否嚴格執行認證受理和退出的管理機制。檢查和自查的范圍要覆蓋上述所有產品和產品認證所有流程及工作環節,建立和完善產品認證責任制和責任追究制度。 各指定認證機構應進一步加強和完善CCC認證數據的上報工作,嚴格按照《關于進一步加強CCC認證數據上報工作的通知》(認辦證函[2007]14號)的規定要求, 向認監委信息中心按時、準確地上報CCC認證數據,尤其對于認證數據涉及的國內企業組織機構代碼、行政區劃(省、市、縣)代碼和詳細地址及認證證書暫停、撤銷、注銷日期等重要信息要準確填報,并確保填報信息的完整性。為維護我委CCC認證數據作為行政執法依據的嚴肅性,我委將定期進行檢查,對數據報送不認真和不符合要求的認證機構要進行通報批評。 二、加大對獲證企業監督管理力度,嚴肅處理違規行為 各指定認證機構應立即行動,對已發出的上述產品所有證書進行一次全面清理,特別對規模小、管理較弱的企業,一律在三個月內增加一次對生產現場的飛行檢查,堅決撤銷一批產品一致性差及不能持續生產符合強制性產品認證要求的獲證產品的認證證書。全面清查尚處于暫停狀態的證書,對暫停的證書申請人仍未進行整改或有效整改的,撤銷其證書。 各指定認證機構應調整上述產品年度監督檢查計劃,在12月底前完成上述產品本年度監督檢查,重點檢查產品執行標準的情況和產品的一致性,并根據產品質量安全情況和工作需要實施監督抽樣。加大飛行檢查力度,對歷年來有過不良質量記錄且目前仍持有效證書的企業進行重點檢查。 對專項整治中發現嚴重違法違規行為的企業和不符合標準、安全檢測項目不合格或一致性存在嚴重問題的產品,要堅決撤銷其證書。 對指定實驗室應重點檢查CCC認證實驗報告的準確性和完整性,對型式試驗中可能出現的漏檢、錯檢情況和原始數據的可追溯性要進行全面排查,對監督抽樣試驗中發現的產品不一致的問題應嚴格檢查把關,并將排查檢查結果及時通報相應認證機構。 三、加強認證機構和實驗室間的協作及與地方質檢部門的協調配合 對撤銷證書的產品和企業,認證機構必須及時通告委信息中心、相關質檢部門和承擔相同產品強制性認證工作的其他有關認證機構,其他認證機構在12個月內不得受理該產品的認證申請,撤證產品的檢測報告不再有效。 對指定認證機構檢查活動中或地方質檢部門行政執法活動中發現的問題,指定認證機構和實驗室要積極配合地方執法部門,以便采取進一步的行政處理措施。 四、專項整治工作階段及時上報檢查結果 為配合總局專項整治工作的數據統計,各指定認證機構要及時上報專項整治工作的檢查結果,每周星期一填報《強制性產品認證專項整治信息匯總表》(見附件),同時附上排查工作情況說明(例如:排查工作安排、內容、處理結果或擬采取的措施等),按時報送至認監委(認證監管部xusy@cnca.gov.cn,電話82262756/2674)。 附件: 《強制性產品認證專項整治信息匯總表》 二○○七年九月二十日 |