近日,甘肅、山東、江西等省市場監管局分別發布了關于認證認可領域監督檢查的通知,將落實市場監管總局有關認證從業機構“雙隨機、一公開”檢查任務,開展管理體系認證,認證機構和獲證組織的監督檢查。 認證君對檢查的對象、檢查重點內容等進行匯總。
各省檢查通知
檢查背景和依據
根據《中華人民共和國認證認可條例》和《市場監管總局辦公廳關于開展2022年認證從業機構“雙隨機、一公開”檢查的通知》(市監認證函〔2022〕471號)部署,依據《認證認可條例》、《認證機構管理辦法》、《認證證書和認證標志管理辦法》、《認證及認證培訓、咨詢人員管理辦法》等法律法規要求開展檢查工作
一、檢查目的
為加強認證認可事中事后監管,通過加大監督檢查力度,督促獲證組織持續符合認證要求。依法使用認證證書和認證標志,進一步規范認證機構從業行為,嚴厲打擊虛假認證、買證賣證等違法違規行為,維護認證市場秩序,增強認證公信力。
二、檢查對象
質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系、信息安全管理體系、食品農產品管理體系、有機產品認證、建設施工行業質量管理體系、能源管理體系、知識產權管理體系、危害分析與關鍵控制點認證,食品安全管理體系,綠色產品認證、其他自愿性工業產品認證等相關的認證機構及獲證企業。
三、檢查內容及重點
1、重點檢查認證人員不到現場、遲到早退或冒名頂替,嚴重減少審核時間,審核人員收受獲證企業禮金禮品或在獲證企業報銷不合理費用,審核組不具備相應資格和技術專業能力,偽造認證檔案虛假認證、買證賣證,認證實施過程中未對關鍵過程和場所進行審核,增加、減少或遺漏認證程序,未作認證決定即頒發認證證書,未按規定實施監督審核,遠程審核不規范,上報信息不及時不準確等行為。
2、獲證組織是否持續符合認證要求,認證證書撤銷之日起或暫停期間繼續使用認證證書和認證標志,偽造、冒用、買賣認證證書和認證標志等行為。
四、檢查時間
自公告通知起至2022年11月。
五、抽查比例
按照不同層級(省級、市級等)抽查比例3%-25%不等。
六、檢查方式
采用獲證組織現場查驗、認證機構檔案檢查、從業人員詢問等方式。
七、其他工作重點要求
1、責任落實到人,落實誰檢查誰負責,統一檢查內容和評判尺度,執法檢查人員要秉持公正、客觀、嚴肅的工作紀律,不得收取禮金禮品、不得由被檢查對象承擔相關費用。
2、統籌協調,盡量避免針對同一認證機構開展多次檢查。
3、及時通報,對檢查結果及時通報至省局及市場總局,及時將違法行為的處罰結果對外公布。
4、做好保密工作,不得早于檢查前24小時將檢查計劃告知被檢查對象。 |